80年代以来，世界各国在不断地深化教育改革的同时，大力加强中小学教师在职培训，以达到提高教育教学质量，培养优秀人才的目的。本文拟从培训特点和发展趋势两个方面，对外国中小学教师在职培训工作予以概括性叙述。
一
对外国中小学教师在职培训工作的特点进行分析研究，对完善我国中小学教师培训工作不无借鉴意义。具体可归纳出以下几个比较突出的特点：
（一）在职培训的组织管理已逐步形成制度化和标准化。许多国家为了提高中小学教师的素质，纷纷把教师在职培训以法律的形式确定下来。如日本的《教育公务员特别法》中第十九条明确规定，教师“为尽其职责，必须不断地努力研究和参加在职培训”，“在不影响正常教学的情况下，可以脱产进修或在职长期进修”。英国政府在1972年的教育《白皮书》中规定教师工作7年以后，可进修一个学期。 前苏联和朝鲜规定，教师在工作5年以后，可根据需要到指定学校， 接受半年或一年的培训；法国规定，现任教师如欲取得另一种或高一级的任教资格，不能通过晋升途径，而必须通过国家或学校的招生考试，重新进入某一类学校接受培训，从而获得相应一级的任教资格证书。此外，德国、澳大利亚等国也都非常重视教师的在职培训，并通过各种途径使其制度化，以保证依法实施。
（二）在职培训的目标确立具有多样性。由于中小学教师的实际状况各异，致使在职培训的具体目标也各有不同：1、学历培训， 使未达到规定学历标准的教师，通过培训达标。学历培训还包括“学位提高培训”，即教师通过学习若干门课程，积累足够的学分，就可取得学士、硕士乃至博士学位。2、对刚参加工作的新教师进行培训， 使其教育教学能力得以提高。如日本规定，新教师从录用之日起就要参加一年的实践研修活动。这项活动主要是兼职进行，具体包括校内、校外两个部分。在校内，新教师既有教学任务，又要担任班主任，每周有两天参加科研活动，同时还有教学经验丰富的老教师予以帮助指导；在校外，每周有一天研修活动，每年不少于30天的培训。3、为教师补充、 提供与其所教学科有关的知识和技能。4、帮助教师总结经验， 并将其上升到理论高度进一步加以改进和交流推广。如英国、德国通过组织教师听课、观摩、讲解优秀教案，研究探讨教学理论与实践的有机结合，使进修教师之间能够交流切磋，取长补短，不断改进、完善自己的教学活动。
5、指导教师学习掌握新的教育教学理论，提高他们的专业理论水平。如美国的大专院校为中小学教师的进修开设了教育哲学、教育基本理论、教育心理学等专业理论课，使其在知识结构上得以拓宽加深、完善更新。培训目标的多样性既有利于教师循序渐进地提高，也适应了教师的不同需要。
（三）在职培训的机构设置具有开放性。本世纪60年代以前，许多国家中小学教师的在职培训大都是由实施职前教育的师范院校来完成的。近年来随着对中小学教师在职培训的普遍重视和科技革命不断发展的需要，发达国家和一些发展中国家纷纷设立各种培训中小学教师的教育机构。如美国的主要培训机构有下列几种：1、大学研究生院。 它包括夜间制、季节制、函授制等各种班级，使培训教师获得学位。2、 暑假学校。为便于教师针对自己的实际情况，在暑假参加培训学习。3、 教师中心。它兴办于60年代，这种中心介于教育行政机关和中小学之间，不同于普通师范院校的在职教师培训机构，英国、法国、澳大利亚等国都有这种机构。到80年代中期，美国已有这类中心约5000所，其主要目标就是对所有在职教师进行专业培训，研究教材教法，以应付课程的发展变化和社会对教育教学改革的迫切要求。教师中心一般不采用开设课程系统讲授的形式，主要是举行专题研究、课堂教学观摩、开设一些专题讲座或短期训练班及选编印发一些教学参考资料等培训形式。另外，师范学生也可以在中心有经验的教师指导下得到正规的实习训练。4、推广讲座。它专门为培训教师而设立，通过聘请一些教授讲学来指导学区内的中小学教师。印度的中小学在职教师培训机构有十几种之多，其中包括：1、扩大服务部。具体有扩大服务组和扩大服务中心， 其工作受到印度国家教育学院理事会的监督。2、继续教育中心。 这类中心由条件较好的大学、培训学院组建。3、地方教育学院。 它们除了担负综合学校教师的职前培训之外，还负责对所在地区的综合学校教师、督学、行政人员进行在职培训。4、邦科学教育研究所。 其主要任务是为教师举办研讨会、讲习班等。5、 印度教育研究与培训全国委员会所属师范教育部。这个机构指导邦教育学院更新课程、开展定向培训、举办校长培训研讨班等。 6、函授部门。主要负责教师在职培训工作。在日本，全国各县都组织了“新任教师班”、“任职5年教师班”、“任职 10年教师班”等。再如德国，它是一个联邦制国家，教育由各州文化教育部管理。从纵向来看，教师进修可分为州、区、县、校4个层次， 每个层次都设有教师进修的专职业务机构——教师进修学校（院），负责本地区的教师进修活动。从横向来看，德国的教师进修已达到了社会化的程度。许多国有、私有企业、文化事业单位都义不容辞地担负着培训教师或提供教师培训场所的义务。如慕尼黑博物馆中心依照洲文化教育部的指示，承担着培训历史教师和教育学生的任务，其管辖的地方博物馆都要按州文化教育部颁发的教学大纲，定期向教师和中小学学生开放。各工厂、企业都为教师进修提供专业人员的指导和培训操作的设备及场所。正是由于各国培训机构设置由“封闭型”向“开放型”转变，使越来越多的中小学教师参加在职培训成为现实。
（四）在职培训的方式方法具有灵活性。目前，各国对中小学教师培训所采取的方式方法日趋灵活多样。如日本政府对教师进修采取如下方式：1、在工作岗位上进修。主要指各学校安排的进修活动， 有个人进修、教研组进修、全校研修、校外参观等。2、 县和市级教育委员会组织的各种进修，具体有基本进修和专业进修两种。3、 脱产到教育大学进修。4、文部省组织的进修。 由各地教育委员会推荐校长参加进修，期限为数日到一个月不等。5、出国进修。主要有两种形式， 一种是文部省和各极教育委员会派教师到国外进行为期2—3个月的短期访问学习。另一种形式是长期出国进修。美国、加拿大、法国等一些国家，大多采用集体辅导研讨会、教学演示、学科研究、交换教师及电视教学等培训方法对教师进行培训。
（五）采取各种鼓励性措施，使教师乐于参加在职培训。为了吸引更多的教师参加在职培训，并取得好的成绩，各国政府都出台了一些优惠政策，采取了各种积极措施。比如美国的各个学区和校内管理者都采取了多种鼓励性措施，在达成在职培训管理目标的同时，使教师个人的需要也得到满足：第一，在职培训与取得学分、学位、更换教师许可证、提薪等直接或间接相关。第二，通过一定的在职培训，使其行政职位得以晋升。第三，积极参加在职培训是成为终身聘用教师的前提条件。此外，在职培训的费用由联邦州、学区和教师共同负担。美国政府每年约提供给每位教师选修一门课程所需费用的一半。日本在《教育公务员特别法》中规定，“对教育公务员的进修要加以奖励”。在《改革教师培养与资格检定制度》中还规定了在职教师进修提高晋级制度，如：大学本科毕业有学士学位的“标准级”教师，教龄满3 年并在进修学习中获得15学分以上者，可晋级为“特修级”，工资随之提高。国家对各部、道、府、县各学校、各学科骨干教师的进修活动给予特别经费补助，教师在进修期间享受奖学补助金，学完后，根据学历及学习情况晋升工资。德国为进修教师提供良好的进修条件，费用全部由国家承担，还发给进修教师路费和途中津贴。法国对不脱产参加培训的教师还设有超工作量补贴以资奖励。总之，通过各种鼓励性措施使教师得以实惠，并向教师展示了期望又可及的美好前途，从而使在职培训越来越受到中小学教师的重视和支持。
二
目前，世界各国的中小学教师在职培训正朝着系统化、科学化、规范化的方向发展。
对其发展趋势进行探讨，可概括为以下几点：
第一，培训目标更加侧重于提高教师的教育教学能力。传统的教育观认为，教师的主要任务是传授知识，教师只要具有丰富的学科知识，就自然会把知识变为学生的财富。因此，对教师进行在职培训的主要目标，就是给教师增补新的书本知识、甚至是硕士、博士学位课程。但现代社会要求学校培养出来的学生应具有远大的理想、创造的志向、广博的知识、很强的自学能力、高度发展的智力和牢固掌握先进科学技术的基本技能，这就要求教师在职培训的目标要从为教师不断地补充所教学科的新知识、新观点、新理论，转向侧重于对教师的教育、教学能力与策略的研修和锻炼，指导教师学会运用现代教学辅助工具，提高教师的教学技能，以收到更好的教学效果。因此，现在许多国家在职培训模式正在用“以学校为中心”取代“以课程为基础”，提倡教师培训中心要面向中小学，深入教学实际帮助教师不断提高教育教学能力、科研能力，形成教育技巧，改进教学工作。
第二，培训内容更加侧重于学以致用。学以致用是教师在职培训的灵魂。教师参加在职培训，不仅要给自己补充一些必要的、先进的专业知识，更重要的是通过培训，达到会用、善用其所学。如果这两方面的目标都能实现，则在职培训就会成为教师的一个不可或缺的“能源”。反之，它将被教师视为“沉重的负担”。因此近些年来，各国都努力贯彻理论与实践相结合的原则，提倡教师参与培训课程及内容的确定，并将中小学教师非常关心和感兴趣的、从教育教学中提炼出来的专题性强且有应用价值的经验上升到理论加以认识。同时，一改坐而论道、经院式的授课方式，力求学理论、用理论，着力于指导教师运用学到的理论解决教学中的疑难问题。
第三，重视提高培训院校教师的业务水平。培训院校的教师，不同于一般师范院校的教师，他们既要有丰富的学科知识，也要有较高的教育科学理论素养，并能够针对具体的教学过程，把优秀教师的教学经验和体会总结、提高到理论高度去分析。必要时还能亲自讲授中小学课程，发挥出示范和启发的作用。为此，许多国家都要求在职培训中心的各科教研员继续参加培训，成为既有较高的专业理论水平，又有丰富的教学经验，并善于进行教研指导的教学法专家，并为此采取了各种相应的措施，如组织部分教师参加教育理论专业硕士、博士研究生培训；组织全体教师参加短期轮训，主要学习现代教育理论；确定课题进行专题研究；到中小学校调研或开展教学研究活动；参加培训课程的教材编写或研究工作等。
第四，重视对中小学校长和骨干教师的培训。加强教师在职培训，就是要提高教师的理论水平和教学能力。要达到这个目的，仅靠培训院校及中心的教研员组织教师开几次讨论会；办几期讲习班是远远不够的。重要的途径还是要依靠教师自身在日常教学工作中不断地探索实践。而这就需要具备两个条件：首先，学校校长是教育的内行和专家，能够积极为教师创造良好的教学条件和教学环境。其次，骨干教师能以自己的言行发挥带头示范作用，使一般教师在其带动下积极改进自己的工作。为此，近年来世界各国都强调要重视对校长和骨干教师的培训。对校长而言，通过培训，不仅可使他们更新思想观念，具有现代教育思想，也可使其知识结构得到不断完善，还可提高管理能力，当好教师的领班人；对骨干教师而言，通过培训可使他们真正成为各学科学术上的带头人、教学质量的把关者和搞好本学科师资建设的基本力量。